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乱扔果皮者上黑名单有点难

2019-11-09 17:45:19来源:励志吧0次阅读

乱扔果皮者上黑名单有点难

7月13日,南宁美丽办发布《南宁市城市管理领域失信联合惩戒办法(试行)》,将个人、法人和其他组织的失信行为按程度轻重给予不同程度扣分,随地吐痰乱扔果皮都将被扣分,30分以上者将被列入黑名单,将无法参加年度优秀评选等。(南国早报7月14道)   据报道,有关部门出台此规定,是在整治市容市貌的同时加强对个人和单位的信用管理,藉此推进信用体系的建设。初衷是好的,但个人认为,该《办法》执法成本过高,可操作性不强,要真正落到实处,有很大困难。   相比数量庞大且零散的个人来说,对法人和其他组织的失信行为监管相对容易,毕竟有据可查。但对个人失信行为,有关部门会面临巨大的执法成本,制定出台的条例恐将成为一纸空文,无法达到预期效果。   以该《办法》中的随地吐痰、便溺、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物一条规定为例,如何及时发现市民违反了这一规定,并将惩罚落到实处,是个不小的问题。目前南宁市有人口 713.5 万,采用人盯人(或摄像头监控)的执法方式,巨大的人口基数,对执法机构来说,这注定是个不可能完成的任务。   按照以往做法,有关部门会就此进行运动式整顿,在整顿期间随地吐痰的市民会被按规定处理。但一阵风整顿过后,因为执法成本过高,很可能是发现一起处理一起,难以起到震慑效果,长此以往,市民多抱侥幸心理,依然我行我素,对个人而言,如有友调侃,乱扔果皮随地吐痰,要上失信黑名单,还是有难度。   法规的可操作性是衡量地方立法质量标准的重要因素之一。该办法制定过于细致且现实可操作性不强,立法者的目标将难以达到。2013 年,南宁市曾制定过乘客不让座公交司机可拒载的法规,引起大众争议不断,截至现在,这一规定也只停留在纸面上。   好在,该《办法》目前只是征求公众意见,并未实施,相关部门还有足够的时间去调研和做可行性评估。

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