综合

誰將成為災后重建的主角

2019-11-08 22:36:17来源:励志吧0次阅读

谁将成为灾后重建的“主角”

观点一:灾后重建的主力不应该是企业,尤其不应该是开发商

匡晓明认为:如果让企业部分担起重建重任,难免要在三五年的重建工作中引入若干笔糊涂账且不说企业做慈善重建的可持续性,就是在分散地加入到重建工作,然后择取自己乐意重建的那一部分,也很难达到整体的协调

“企业一定是‘拾遗补缺’而非主要力量公共设施,尤其是教育设施这一部分重建,该由中央以及地方财政一方拨付资金如果企业有爱心并有资金实力,可以将资金统筹到财政进行统一配置,无论如何不能将一些重大工程‘推’到企业身上”匡晓明说

开发商以慈善的形式进入灾后重建更为危险匡晓明认为,在今年这种态势下,开发商的融资成本高昂到无以复加的地步若是从资金中抽取灾后重建的费用,无疑是需要更多的购房者来为灾后重建埋单这是一件得不偿失的事情

观点二:社会捐助分担财政负担

学校等公用设施的重建被一些政府认为是可以用社会捐助,而非公共财政的方式解决

通过此次受灾某市已经制定的灾后建设前期工作方案了解到,在“资金的供给途径与规模”一栏有这样一段描述:“70平方米以下的住宅”由财政援助;“城市基础设施”由“对口支援”,“社区小学、图书馆等”由“社会捐助”;“征地、拆迁”由“政策性贷款”解决

此外,在开发商项目运作以及优惠条件方面,这份方案认为可以通过商业贷款来操作,此外,政府回购土地也应通过市场化运作

观点三:财政拨款成立基金会操作灾后重建

根据我国台湾地区在1999年“9・12”地震之后的重建经验,为了协助震灾后的长期重建工作,台湾甚多的民间团体加入重建行列,如九二一家园重建联盟、社工震灾行动联盟、九二一安置行动联盟、九二一民间赈灾联盟、文化环境基金会、人本教育基金会、慈济救援服务中心、基督教长老教会、台湾世界展望会等加入重建行列的民间团体,数目之多,难以估计

但是最终,在历经数年的住宅重建中,主要由财团法人九二一震灾重建基金会来承载重建工作重建的资金,来自台湾当局的拨款、地震发生后各界的捐款以及民间的基金会三方面这一半官方机构存在9年时间,主导推动了一些住宅重建计划同时,在一些地方主管部门、社团缺乏重建资金之时,该基金会也在住宅重建中成为非常重要的资金提供者

云南生物谷
远大医药立可安治疗腹泻怎么样
金振口服液是大品牌吗
分享到: